4月26日，毕节市委全面深化改革委员会第十四次会议暨乡村治理改革现场推进会议在大方县凤山乡召开。省政协副主席、市委书记、市委全面深化改革委员会主任周建琨主持会议并讲话。他强调，今年是实现全面脱贫、与全省全国同步全面建成小康社会决胜之年，面对脱贫攻坚、疫情防控和推进经济社会发展艰巨任务，全市上下要深入扎实开展乡村治理改革，学习借鉴“两带三治”改革经验，凝聚人心、共克时艰，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加快推进城乡统筹发展，为建设贯彻新发展理念示范区奠定坚实基础。

　　 与会人员先后观摩了大方县凤山乡银川村、栖凤社区幸福二村、谢都村、店子社区等村（社区）乡村治理改革工作开展情况。对银川村党支部带强、合作社带富促进“三治”融合，幸福二村“三建三强”提升自治水平，谢都村“四个一”以文化人以德育人，店子社区法治创建“五到户”“百姓大食堂”等经验做法给予充分肯定。每到一处，周建琨都认真听取工作介绍，详细了解党支部领办合作社生产经营、运用大数据手段推进文明积分、挖掘乡村传统文化推进乡风文明等情况。

　　会议强调，习近平总书记高度重视乡村治理，强调“要夯实乡村治理这个根基”“创新乡村治理体系，走乡村善治之路”，为我们加强和改进乡村治理指明了方向，提供了遵循。我们要紧盯“出发点”提高政治站位，针对毕节农村体量占比大、“三农”工作任务重的实际，把乡村治理改革作为统筹脱贫攻坚与乡村振兴的重要途径、巩固党在农村执政根基的重要举措、推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要抓手，提升乡村治理质效。要紧盯“关键点”强化党建引领，持续推进基层党建提质攻坚行动，突出提升农村党组织的政治功能、服务功能、发展功能，发挥基层党组织在乡村治理中的领导核心作用。要紧盯“着力点”推动“三治”融合，通过完善自治管理体系、健全法治保障体系、建立德治培育体系，营造共建共治共享良好局面，更好激发乡村发展活力。要紧盯“突破点”促进乡风文明，围绕改善环境“治脏”、激发动力“治懒”、移风易俗“治陋”，建立健全乡风文明建设长效机制，引导农村群众革除陈规陋习、培树文明新风，促进乡风文明建设不断迈上新台阶。要紧盯“落脚点”确保落地见效，强化协同推进、工作保障、抓点带面，把制度优势转化为治理效能，更好回应群众所思所盼、所急所需，增强群众获得感幸福感安全感。

　　2018年12月,大方县承担了毕节市“健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系改革试验”国家级改革课题,并作为重点试验县。经过9个月的实践探索，2019年9月，大方县以全面夯实党对农村工作的领导为核心，以党支部领办村集体合作社带动群众增收为突破口，进一步深化“三治合一”乡村治理体系改革国家级试点工作，提出了“党组织带强、合作社带富”助推自治、法治、德治相融合的“两带三治”乡村治理新模式，并于2019年12月全县推广。